新系綠委提修憲廢考監

2020/05/23

蔡英文總統在520宣告啟動修憲後,將射程範圍含擴到五權變三權。昨天,黨籍立委提出憲法修正草案,明訂將監察權移交立法院、考試院職權併入行政院;並增設「國家審計委員會」,以承接廢除監院後所釋出的審計權。該草案已於昨天在立法院完成一讀,送交修憲委員會審查。

明訂監察權移立院

隨修憲號角響起,隸屬新系的綠委吳思瑤、黃國書、林宜瑾,鎖定廢除考、監的「五權變三權」,提出《憲法增修條文》第四條之一、第六條,及第七條提出修正草案,成為民進黨首波更動憲政體制的修憲案。

針對監院廢除後的職權分配,吳思瑤指出,彈劾、糾舉及糾正權,因為是對行政機關的監督,應屬國會權限;而彈劾後的公務員懲戒,應納入司法權。

在監院所屬的審計權部分,她說,考量審計權涉及對全國行政機關查帳、會計等業務,有賴相當組織規模的機關才足以處理。因此,可比照日本制度,設立獨立的國家審計委員會,設3名委員,其中1人為委員長,任期4年,經總統提名由立院同意任命。

試院職權併入政院

對於考試院廢除後的職權分配,吳思瑤指出,現行用人機關行政院僅有「人事任用權」,卻無「考選權」,造成用人難以適才適所,因此人事考選、任用應統一回歸行政權。

依民進黨團規劃,修憲委員會預計在9月後的立院新會期籌組召開,屆時除由朝野黨團研商,也將舉辦公聽會;屆時,若在立院獲得朝野共識通過草案,接下來的「公民複決」,預計將配合2022年的九合一大選合併舉行。