穩定投資 陸審慎實施香港國安法

2019/12/03

《香港國安法》上路,香港是否會「完蛋」?香港亞太經合組織貿易政策研究小組執行董事杜大偉(David Dodwell)在《南華早報》發表一篇分析評論,認為不會,因為香港對中國大陸太有價值,北京不會廣泛實施《香港國安法》。

1995年夏《財星》雜誌封面曾以「香港完蛋」(The Death of Hong Kong)為題,預言香港在1997年回歸後將大倒退,但各種糟糕預言並未發生。而今《香港國安法》上路,許多人又搬出香港完蛋的說法。

杜大偉指出,香港作為自由貿易港、亞洲金融服務中心,自有其優勢,對北京也非常重要,北京應不會忽視國際社會對《香港國安法》的疑慮與恐懼,所以應會狹隘而謹慎地實施該法。

杜大偉稱,香港回歸後,北京當局並未如預期般過於干擾香港。也沒有無情侵犯香港的「高度自治」。香港備受國際信賴的司法,繼續維持司法獨立(香港是大陸境內唯一實行普通法的司法管轄區)。香港的言論自由也未受打壓。

毫無疑問,北京之所以讓香港享有這麼多「特權」,不外乎因為北京確實需要香港,希望透過香港的優勢地位,將大陸的經濟與全球經濟相連。對北京而言,香港的重要性不言而喻。

既然北京當局承認,香港是大陸與全球資本市場接軌的跳板,如果讓香港高度自治是大陸進入全球資本市場以及網羅全球法律、會計、金融專業人士的代價,那就對香港睜隻眼閉隻眼吧。

杜大偉說,這樣的妥協與讓步在1997年成立,至今也說得通,所以《香港國安法》6月30日生效後,有關香港完蛋的「世界末日」預言其實是外界過度反應了。他說,大陸官員是打心底樂見香港實施「一國兩制」,一來可繼續透過香港方便大陸接軌(引進)國際金融與資本,加速人民幣國際化。卻又無須被迫在大陸實施系統性改革,以免破壞或分裂既有體制。

值此關鍵又充滿挑戰的時刻,香港好北京才會好,因此北京有充分的理由不會在香港廣泛地實施《香港國安法》。