成都构建立体开放新格局 本报记者 钟华林

2018/08/10

在成都高新区天府大道中段,造型别致的地标性高楼“中国—欧洲中心”格外引人注目。大楼内部,已入驻的40多家国家机构、研究机构和企业全部来自欧洲及“一带一路”沿线国家。还有来自35个国家的150多家外方机构已提交入驻申请,正办理相关手续。

改革开放40年,成都实现了从半封闭内陆腹地到全方位开放高地的历史性跨越。作为目前国内唯一的对欧综合合作交往平台,“中国—欧洲中心”正是成都市致力扩大对外开放的一个缩影。

破除区位制约 建设国际门户枢纽

一列列满载笔记本电脑、服装鞋帽、汽车配件、食品饮料等产品的中欧班列,往返于成都与欧洲及“一带一路”国家之间。6月底,成都成为我国首个中欧班列累计开行突破2000列的城市。中欧班列(成都)实现了国内国外双向拓展,构建起以成都为枢纽、联系太平洋和大西洋的新亚欧大陆桥。

习近平总书记指出,建设“一带一路”,东中西部地区都有很好的发展机遇,特别是西部一些地区,过去是边缘地区,而一旦同周边国家实现了互联互通,就会成为辐射中心,发展机遇很大。

作为古代南丝绸之路起点和当代“一带一路”的重要节点,成都市深刻领会习近平总书记的重要指示精神,破除开放区位制约,依托国际空港、铁路港“双枢纽”,高水平规划建设西部国际门户枢纽,使成都形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局,推动成都由内陆腹地变为开放前沿,成为距离欧洲最近的国家中心城市。

目前,四川省正在构建“四向拓展、全域开放”立体开放新格局,成都是“突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向”的“四向拓展”起点,又是“全域开放”的支点,为成都未来发展创造了前所未有的时代机遇。

成都双流国际机场通航航线318条,其中国际航线106条。2017年成都双流国际机场旅客吞吐量4980万人次,位居全国第四;成都航空口岸出入境流量达540万人次,居中西部首位,双流国际机场成为西部地区唯一航线覆盖世界五大洲的机场。与此同时,成都天府国际机场正紧锣密鼓建设之中,成都将继北京、上海之后,成为第三个拥有两座国际机场的城市。

破除开放通道制约,使成都由“蜀道难”变为“全球通”,“成都制造、成都创造、成都服务、成都消费”与沿线国家旺盛需求和广阔市场相衔接,正持续成为企业“走出去”“引进来”最具潜力的合作纽带。

破除平台制约

建设国际投资贸易平台

成都海关发布的信息显示,今年上半年,成都实现进出口值2162.9亿元,其中,成都高新综合保税区进出口值达1511亿元,拉动全省外贸增长15.4个百分点,成为推动成都以及四川全省外贸增长的主要力量。

成都坚持以天府新区、自贸试验区、自主创新示范区等战略平台为支撑,扩大综合保税区、保税物流中心等口岸平台服务半径,增强国别园区等产业平台承载能力,强化“中国—欧洲中心”等交流窗口作用,形成了带动西部地区开放的重要通道和合作平台。

挂牌才一年的成都自贸试验区,完成复制推广118项试点经验,借鉴73项成功经验,结合自身实际,探索形成166个具有成都特色的制度创新案例成果。自贸区建设带动全市2017年实现外贸进出口总额3941.8亿元,同比增长45.4%,增速居全国副省级城市第一位。如今,成都自贸区正在加快形成结构更优、质量更好、动力更强的高质量发展引领区。

国别产业园区正在成为成都对外开放的新亮点。近年来,中德创新合作平台、中法生态园、中意文化创新园、中韩创新创业园、新川创新科技园等多个国别园区相继落户成都。其中,中德(蒲江)中小企业合作区已落户德国博世集团等162家企业,中法生态园已落户东风神龙整车等30多个项目。

构建开放型经济体系

建设“一带一路”开放高地

7月2日,世界500强企业赛诺菲公司宣布,“赛诺菲中国中西部运营与创新中心”及“赛诺菲全球研发运营中心”正式落户成都高新区。至此,世界500强企业中已有281家落户成都。

近年来,成都开放型经济体系加快形成,全球资源要素配置能力迅速提升。成都市口岸物流办负责人介绍,中欧班列(成都)开通之后,先后有戴尔、沃尔沃、格力等一大批世界知名企业与成都建立起国际产能战略合作关系,有力促进