陳茂波露底: 人權法擊中大灣區要害 | 日報 | 要聞港聞 | 20191203

2019/12/03

【本報訊】美國總統特朗普簽署《香港人權與民主法案》後,北京及港府除連日不斷發炮反擊,只拋出一堆對美國毫無殺傷力所謂「反制措施」,明顯不敢和美國硬碰。財政司司長陳茂波昨日出席立法會的會議,突揭出北京忌憚法案的「底牌」,原來法案「要害點」是可以直接打擊香港創科業及大灣區發展。有政界人士直言,國家主席習近平將粵港澳大灣區定位為國際創科中心,一旦美國以法案限制香港高科技輸入大灣區,將影響北京對大灣區發展戰略部署。
記者:莫劍弦 歐陽聯發 孫樂祈

根據《香港人權與民主法案》,法案生效之後,美國商務部180日內向國會委員會提交報告,評估香港執行美國針對敏感軍商兩用出口管制法例,以及美國或聯合國對朝鮮或伊朗所實施的制裁,包括檢視有沒有相關產品被用作大規模監控及社會信用系統;法案更加特別提到,中國可能利用香港,以大灣區名義向中國輸入敏感技術,即限制中國大灣區發展的「武器」早已放在法案中。

不過,究竟法案對中港創科業以至大灣區發展打擊有多大,北京、港府從未交代,直到立會昨日舉行財經事務委員會會議,新民黨主席葉劉淑儀提到香港傳媒及政界忽略了法案對香港及大灣區科創影響,財政司司長陳茂波回應時才承認,葉劉對有關問題「睇得非常之對」,直言法案對香港創新科技以及大灣區發展影響是要害點,但他拒絕進一步評論法案影響,只表示本周五立法會舉行有關人權法案影響的聯合委員會才作討論。今次是首次有港官承認人權法案對中港經濟具重大「殺傷力」。

有政界中人指,在中美貿易戰下,作為習近平提出的粵港澳大灣區發展大計,大灣區定位為國際科技創新中心,對中國未來反制美禁制高科技出口到中國,有重大戰略意義,而中央早已表明要求香港配合大灣區發展高新科技業,利用香港特殊經濟地位為大灣區引入外國技術及人才,事實上港府已預留了200億元成立落馬洲河套地區「港深創新及科技園」、100億元建構國際和本地頂尖科研精英的「醫療科技創新平台」和「人工智能及機械人科技創新平台」等配合大灣區發展。不過該政界中人直言,一旦美國以人權法對港輸入科技作限制,甚至限制轉移到大灣區,或打擊北京發展中國高科技抗衡美國戰略部署。

科技初創企業Innopage創辦人、無線科技商會執委會理事李勁華指,人權法可能令香港「硬技術」的發展受阻,「超級電腦要進口香港會受阻,大型企業、大學科研亦會因此受影響,例如係有關氣象嘅研究。或者獲沙特阿拉伯頒發公民身份嘅港產AI機械人Sophia(索菲亞),都總有美國製造嘅部件」。他指嚴格上不算香港公司的無人機公司大疆科技,有些定位技術也可能用到美國零件、晶片。不過他指香港創科技公司主要屬應用科技,非高科技研發,沒有軍事用途,應影響不大。

資訊科技界立法會議員莫乃光指,據他了解,美國商會有不少大型科技公司,他們立場都是支持法案通過,因擔心的始終是香港失去資訊自由和言論自由,這才是他們是否減少投資,或者撤資的決定,而興建數據中心、光纖網絡,動輒數億的投資,「研發公司最擔心既係技術被盜取,或者嗰個地區根本冇資訊自由」,說到底是香港的自由度如果有受損,才是對業界最大傷害,對銷售科技技術公司而言也不會有太大影響,因美資公司一向遵守美國本土法律,不會違反禁售規定,「十樣嘢有兩樣唔畀賣,咪賣其餘八樣」。